今年是“十四五”开局年。提请十三届全国人大四次会议审议的工作报告中关于“十四五”规划目标任务的概述部分,共出现八处“数字”——即加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。
这八处“数字+”体现出数字化发展在我国中长期发展中的战略地位。无论是打造新发展格局、共建“一带一路”,还是科技自主创新、推动绿色转型,数字化无不例外是智能手段,是战略支撑。
从时代发展大势看,始于上世纪中期的信息革命浪潮至今有增无减,正在掀起具有全球性、战略性、变革性的数字化转型。更为重要的是,数字化转型已有机地融入到我国建设社会主义现代化强国的事业中。
面对数字化转型浪潮,我国从早期的跟随融入,到深度参与,再到自信驾驭乃至引领,不过短短二十五年。开放的市场机制、活跃的社会创新力、有为的国家顶层谋划都在数字化发展过程中起到不可替代作用。
然而,这个过程从未一帆风顺,而是充满挑战。为此,今年工作报告对数字化发展提出几项要求:
报告提出,要完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。实际上,中国作为后发国家,需要克服技术霸权设置的发展门槛。如何在创新密集、迭代的新技术领域,解决长期的“卡脖子”问题,积累新的战略技术资源,是关系中长期发展利益的重中之重。
此外,报告还提出,加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。可以看到,互联网内容已经成为全球性数字时代发展社会主义文化、提高国家文化软实力的主场。
面向“十四五”,数字化发展与我国社会主义现代化建设紧密结合。推进数字化,不能仅以工具理性为尺度,更要站在战略全局与价值高度引领发展。
数字中国,任重道远,然行则将至。